政策支持力度空前 十三五环保产业发展迎新契机

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2018-02-01 环球过滤分离技术网

        近年来，随着中国经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大，中国环保产业取得了较大的发展。在国家和各级政府不断加大重视并持续增加收入，以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等方面因素的作用下，中国环保行业始终保持较快增长。

政策支持力度空前  十三五环保产业发展迎新契机

我国环保产业经过二十多年发展，已经在污水、大气、固废处理处置以及环境服务等重点领域，形成了涵盖环境咨询、环保设备、工程设计、设施运营维护的多元化产业格局。“十一五”以来，环保产业年均增速超过了15%，进入了快速发展阶段。根据国家发改委统计，截至2015年底，环保产业产值预计达到4.5万亿元。尽管近年“气十条”“水十条”等政策扶持力度加大，引导了环保产业市场化、规模化扩容，但环保产业作为战略性新兴产业之一，仍处于发展初期，要成为国民经济的支柱性产业还有较大差距。

当前，环保产业在经济转型升级发展中呈现了新形态。

一是并购整合风起云涌。据统计，2015年国内环保行业并购案例约120起，涉及交易金额超400亿元。二是大型国企进军环保行业。葛洲坝集团、中国石化、中冶集团、徐工集团、中国铁建、中国建投等开始跨界战略布局环保市场。三是环境产业链拉长。环境产业链的延伸伴随着智能化、综合化及技术服务升级，成为跨界企业突破的风口。四是新型商业模式应用。近几年国家发改委、财政部力推环境污染第三方治理及PPP模式，带动了各地环境治理设施的快速建设及社会资本的广泛介入。各地招标项目结构日益复杂，根据项目边界条件及融资情况设计了多样化的模式。

现阶段，即将公布的“十三五”规划将一如既往的推出政策，投资计划将更积极，从而推动中国的环保行业发展，预计2016至2020年环保投资规模有望达到10万亿元人民币，这意味着年度投资额或达到2.4万亿元人民币。前瞻产业研究院环保行业研究报告分析认为，“十三五”规划期间，可再生能源将得到国家的全力支持，风能运营商和城市燃气供应商可获得大多数利益。

2016年是“十三五”开局之年，经济发展进入结构性改革转型期，环境治理也迈入全面整治攻坚期。作为长期奋斗在治理第一线的环保企业，既要进行技术革新、管理升级，以满足新时期环境治理工作需要，又要通过自身壮大成长，促进环保产业健康发展，为经济增长做出贡献。“十三五”对环保企业而言，意味着更多的责任和担当。

对于一些大佬涌入环保产业，有喜也有忧，喜的是填补了污染治理缺口，忧的是有可能造成产业过剩和低价竞标之风。据统计显示，2015年环保行业上市公司与各类投资公司纷纷成立产业并购基金，总规模达200多亿元，投资领域涉及固废、水处理、大气治理等多个领域。

有业内人士认为，环保产业设计政府提供的基础设施等服务，是政府财政手段提升经济的重要领域，在国家整体经济发展放缓的背景下，环保产业是政府扩大基础设施投资，拉动经济的重点行业。也有业内人士称，近几年，环保产业的政策环境确实不错，当然这种环境也使得各类企业纷涌而入，有可能造成产业过剩。

据环保部门测算，随着“大气十条”和“水十条”的落实，每年投资需求约2万亿，而各级财政只能提供10%-15%的资金，其余85%-90%的资金都需要社会资本进入。市场总是在理性和不理性之间跳动，过剩的投资不利于行业的成熟发展，但市场天然具有自我纠错的能力，在大家意识到产业过剩后，资本进入的步伐自然会减缓。环保产业如土地污染、水污染等治理难度极大，周期长，需要投入的资金巨大，无论是政府还是企业，均应对资金等做好管理，能在污染源头发力综合效果最好。

对于目前迅速发展的环保产业，未来究竟会呈现何种态势？业内人士表示，首先由于环境质量需求的原因，政府的强力推动，社会的环保意识的觉醒，环保产业进入环境再造阶段，环境综合服务商将成为未来的主导。另外，进入治理阶段环保产业将全面升级，原有减排产业继续保持30%左右的高增长，黑臭水体、海绵城市、土壤修复领域给行业带来巨大增量。

据环保部测算，“十三五”期间环保投入预计将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。大规模的投资对环保行业形成的支持力度也将是前所未有的。

来源于：中国环保在线